이 법은 1989. 12. 30 법률 제4,175호로 제정되었으며, 1990. 1. 1부터 시행되었다.
그 이후로 관련법률은 세 차례의 개정을 하였으며 2002년 대폭적인 개정을 앞두고 있다.
1. 1993. 6. 11의 법률 제4,563호에 의한 개정이다.
국민생활과 기업활동에 필요한 각종 용지를 원활하게 공급하기 위해서는 토지이용규제완화가 필요하였다. 토지가 개발용도지역으로 변경되면 지가가 상승되고 부동산투기가 재연될 우려가 있으므로 규제완화조치 이전에 개발부담금제도를 보완할 필요가 있었다.
따라서 이 개정은 용도지역변경으로 발생할 수 있는 지가상승이익을 환수할 수 있도록 하는 한편, 개발부담금의 산정기준을 합리적으로 조정하는 등 현행 개발부담금제도의 미비점을 개선·보완하는 것을 목적으로 하였다.
2. 1997. 1. 13의 법률 제5,285호에 의한 개정이다.
이 개정은 '경쟁력 10%이상 높이기'의 일환으로 행해졌다. 구체적으로는 산업단지개발사업에 대하여 개발부담금을 면제함으로써 공단의 분양가인하를 유도하여 기업의 경쟁력을 강화하기 위함을 목적으로 하였다.
아울러 중소기업이 시행하는 공장용지조성사업, 중소기업용 공업단지조성사업 및 국민주택 건설을 위한 택지개발사업 등에 대하여 개발부담금의 50%를 경감하기 위해서 였다.
3. 1997. 8. 30의 법률 제5,410호에 의한 개정이다.
개발제한구역은 도시의 무질서한 확산을 방지하고 도시주변의 자연환경을 보전하여 도시민의 건전한 생활환경을 확보하기 위하여 1971년부터 지정·관리해 오고 있다.
이 개정은 그동안 구역내 행위제한 등으로 토지소유자가 입은 재산적 손실등이 적지않음을 감안하여 개발제한구역 지정당시의 토지소유자가 개발사업을 실시하는 경우에는 개발부담금 부담을 완화하고, 개발부담금 산정과 관련하여 민원의 소지가 있는 일부 규정도 개정하여 관련 민원을 해소하기 위해서 였다.
4. 1998. 9. 19 법률 제5,572호에 의한 개정이다.
경제의 어려움으로 자금난이 심화되고 개발사업이 위축되고 있으므로 모든 개발사업에 대하여 1999년 12월 31일까지 한시적으로 개발부담금을 면제하고, 개발부담금의 부담률 인하와 함께 개발부담금의 납부를 연기할 수 있는 기간을 연장하여 줌으로써 기업의 개발부담금 부담을 덜어 주어 침체된 건설경기의 활성화를 도모하며, 기타 현행제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선·보완하려는 것이다.
5. 2002년부터 개정예정.
오는 2002년부터 수도권 이외의 지역에서 택지개발 등 개발사업을 할 때는 개발부담금을 물지 않아도 된다.
또 지방자치단체가 아파트단지 등 개발사업자에게 법적 근거없이 도로나 교량의 설치를 요구할 수 없게 된다.
이와 함께 부담금관리기본법(가칭)이 제정돼 부담금의 신설이 억제되고 징수 및 관리가 엄격해 진다.
정부는 2일 기업활동과 국민생활에 부담이 되는 준조세를 정비키로 하고 이같은 내용을 골자로한 정비 방안을 확정해 추진키로 했다고 밝혔다.
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